lördag 2 april 2011

Race to the Top, NCLB, Obama och facken

En av de områden där jag från första början stött Obamas politik gäller utbildningspolitiken, där Obama överlag i princip fortsatt tidigare president George W. Bushs politik med att testa skolor för att därefter utifrån skolornas resultat avgöra vilka åtgärder som behöver sättas in.

Washington Post har här en artikel om hur Obama kommit att närma sig Floridas tidigare guvernör Jeb Bushs utbildningsarbete, som under sitt guvernörskap gav skolorna i Florida betyg på en skala A till F och ge sedan elever pengar att kunna välja privata skolor om de så önskar.

Inspirerade av Jeb Bush har republikanska guvernörer börjat implementera samma system i sina delstater - och även somliga demokrater stöder Bush. Den 4:e mars deltog president Obama tillsammans med den fd guvernören på en skola i Miami, och Jeb Bush betraktas av Obama-administrationen som en möjlighet till en bredare utbildningspolitik tillsammans med de konservativa. Obama motsätter sig för egen del elevpeng att välja privatskolor - men förespråkar friskolor (charter schools) och lärarlöner utifrån prestationer.

“On education issues, the president’s heart is in the right place,” Bush said in a recent interview in Washington. “He cares about students. My attitude is, on the things where there isn’t a fundamental disagreement, it seems to me we ought to pause, celebrate that and find ways to build on it.”


Många demokrater och fackföreningsledare distanserar sig dock från Jeb Bushs utbildningsagenda, som de menar suger pengar från den allmänna utbildningen och stigmatiserar skolor som hamnar lågt på betygsskalan och som i själva verket behöver hjälp. De är också kritiska till Obamas skolpolitik och att denne närmar sig Bush.

“The White House is on the wrong track by associating with Jeb Bush,” sa Andy Ford, ledare för Floridas lärarfack the Florida Education Association.


Diane Ravitch, som skrivt boken "The Death and Life of the Great American School System" har också här en kritisk artikel i Newsweek, där hon dels kritiserar tidigare president George W. Bush utbildningsinitiativ No Child Left Behind - men också förklarar att Obama gått ännu längre, vilket är ännu värre.

Hon förklarar att hon rest runt i landet och träffat nästan 100 000 lärare, föräldrar etc, som alla hoppades att Obama skulle avskaffa No Child Left Behind - men istället har Obama fortsatt politiken:

But Obama has not sought to turn back NCLB. His own approach, called Race to the Top, is even more punitive than NCLB. And though over the past week the president has repeatedly called on Congress to amend the law, his proposed reforms are largely cosmetic and would leave the worst aspects of NCLB intact.


NCLB gick ut på att elever mellan årskurs 3 och 8 skulle testas årligen och resultaten offentliggöras. Detta gjordes i Texas och det talades om "Texas-miraklet". I själva verket, förklarar hon, så var läskunnighetsresultaten desamma mellan 1998 och 2009. NCLB krävde att alla grundskoleelever skulle kunna grundläggande läsning och mattematik innan 2014 - ett omöjligt mål. Under tiden som gått har tusentals skolor stämplats som "misslyckade" och lärare har sparkats. Eftersom lagen är straffande till sin karaktär har många skolor dragit in undervisning i andra ämnen och somliga skolor har hamnat i fuskskandaler för att klara testerna.

Standardiserade tester kan fylla en funktion, skriver hon, men om de är knutna till belöningar eller straff så inbjuder det till testerna i sig målet för utbildningen, inte en måttstock över utbildningen i sig. Och här fortsätter Obama med samma policy, förklarar hon:

So now come President Obama and Education Secretary Arne Duncan with their Race to the Top program. The administration invited the states to compete for $4.3 billion in a time of fiscal distress. To qualify, states had to agree to evaluate teachers by student test scores, to award bonuses to teachers based on student scores, to permit more privately managed charter schools, and to “turn around” low-performing schools by such methods as firing the staffs and closing the schools.

Race to the Top went even beyond NCLB in its reliance on test scores as the ultimate measure of educational quality. It asserts that teachers alone—not students or families or economic status—are wholly responsible for whether test scores go up or down. Now teachers rightly feel scape-goated for conditions that are often beyond their control. They know that if students don’t come to school regularly, if they are chronically ill, if they are homeless or hungry, their test scores will suffer. But teachers alone are accountable.


Obamas skolpolitik, liknar i allt högre utsträckning den skolpolitik republikanerna haft i 30 år, med skillnaden att republikanerna överlag varit till den federala regeringens inblandning, medan Obama-administrationen inte har något emot att promota sin skolpolitik med det finansiella stödet från den federala regeringen.

Likheterna mellan Obama-administrationen och republikanerna i fråga om skolpolitiken demonstrerades tydligt när utbildningsminister Arne Duncan och Newt Gingrich under hösten 2009 reste runt tillsammans för att promota Race to the Top - och när Obama i mars träffade Jeb Bush, nationens mest högljudde förespråkare av konservativ utbildningsreform. Detta beklagar Ravitch och skriver att lärare planerar en stor marsch i Washington DC till sommaren, och att det då gäller för Obama-administrationen att lyssna:

The only question is whether President Obama, Secretary Duncan, and Congress will hear their message about what’s best for our children—and best for our country.


USA:s utbildningssystem har förändrats pg a (tack vare) George W. Bushs No Child Left Behind-reform. Allt har inte gått smidigt och omställningsprocessen är inte enkel. Men att Obama agerar utifrån samma principer med målet att ge elever förhöjda baskunskaper är mycket bra. Och även om lärarna får det mindre bekvämt så är målet att elever långsiktigt ska få det bättre, och även bli bättre. Och att Obama-administrationen också tror på metoden om testande och ansvarshållande är mycket positivt.


Källor: Washington Post, Newsweek

Se även tidigare inlägg:

Obama och Jeb Bush promotar utbildning 20110305

Obama - videovecka 111 20110305

Race to Nowhere 20110228

Inga kommentarer: